Telearbeitsgesetz: Homeoffice-Novelle als Fortschritt mit Tücken

Mit der kürzlich beschlossenen Homeoffice-Novelle, mit der Homeoffice zukünftig zu Telearbeit werden soll, hat der Gesetzgeber einen wichtigen Schritt getan, um den veränderten Arbeitsbedingungen Rechnung zu tragen. Die neuen Bestimmungen treten am 01.01.2025 in Kraft. Obwohl die Neuregelung grundsätzlich positiv zu bewerten ist, offenbaren sich bei genauerem Hinsehen erhebliche Schwachstellen, die den erhofften Fortschritt infrage stellen.

Eine der zentralen Neuerungen des Gesetzes ist die Unterscheidung zwischen "Telearbeit im engen Sinne" und "Telearbeit im weiten Sinne". Während erstere bei Tätigkeiten in der eigenen Wohnung (Haupt- oder Nebenwohnsitz), der Wohnung eines nahen Angehörigen oder in Coworking-Spaces (von Arbeitnehmer:innen angemietete Räumlichkeiten) vorliegt, umfasst Telearbeit im weiteren Sinne alle anderen von Arbeitnehmer:innen frei gewählten Orte. Bei Telearbeit im engeren Sinne ist zusätzlich gefordert, dass sich diese Örtlichkeiten in der Nähe zur Wohnung oder zur Arbeitsstätte befinden oder die Entfernung von der Wohnung zu einer Wohnung eines nahen Angehörigen oder dem Coworking-Space dem sonst üblichen Arbeitsweg entspricht. Diese Differenzierung mag auf den ersten Blick sinnvoll erscheinen, führt jedoch zu einer ungleichen Behandlung von Arbeitnehmer:innen.

Die Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf kritisieren insbesondere die Unterschiede im Unfallversicherungsschutz. Unfälle, die sich während der Arbeitsleistung bei Telearbeit im engeren Sinn oder bei Telearbeit im weiteren Sinn ereignen, gelten jedenfalls als Arbeitsunfälle.

Bei Wegunfällen – also Unfällen zu den Telearbeitsplätzen und zurück – ist zu differenzieren. Arbeitnehmer:innen, die "Telearbeit im weiten Sinne" ausüben, genießen einen geringeren Versicherungsschutz. Ein Unfall am Weg zu diesen Orten wird nicht in gleicher Weise abgedeckt wie ein Unfall am Weg zum Telearbeitsplatz im engeren Sinne. Diese Regelung schafft Unsicherheit und Benachteiligung für jene, die ihre Arbeit flexibel gestalten möchten, sei es in einem Café oder an einem anderen Ort. Die Unterscheidung zwischen den beiden Arten der Telearbeit beruht auf der Annahme, dass Unfälle im privaten Bereich schwerer nachweisbar und damit schwieriger versicherbar sind. Fraglich erscheint jedoch, ob Arbeitsleistungen an den skizzierten „weiten“ Orten überhaupt sinnvoll sind.

Flexibles und mobiles Arbeiten sind in der heutigen Arbeitswelt unverzichtbar. Sie bieten Arbeitnehmer:innen die Möglichkeit, ihre Arbeit besser mit privaten Verpflichtungen zu vereinbaren und erhöhen die Zufriedenheit sowie die Produktivität. Aus Unternehmenssicht ergeben sich ebenfalls Vorteile, etwa durch reduzierte Bürokosten und die Möglichkeit, Talente unabhängig vom Wohnort zu rekrutieren. Doch es gibt auch Herausforderungen, die nicht unbeachtet bleiben dürfen: Datenschutz und die Sicherheit sensibler Unternehmensdaten stellen große Herausforderungen dar, wenn Arbeitnehmer:innen von wechselnden Orten aus arbeiten. Die Sicherstellung eines sicheren Datenzugriffs sowie der Schutz vor Cyberangriffen müssen oberste Priorität haben.

Ein weiteres Thema ist die Effizienz und Produktivität: Während viele Studien zeigen, dass Homeoffice die Produktivität steigern kann, gibt es auch Berichte über das Gegenteil, insbesondere wenn die Arbeitsumgebung nicht optimal gestaltet ist. Arbeitsplätze in Cafés oder öffentlichen Orten können ablenkend wirken und die Konzentration beeinträchtigen. Unternehmen müssen daher klare Vereinbarungen treffen, welche Orte für die Arbeitsleistung sinnvollerweise genutzt werden können.

Die Kernfrage bleibt, welche Orte für die Arbeitsleistung sinnvollerweise vereinbart werden sollten. Es ist notwendig, durchdachte Modelle zu entwickeln, die den modernen Arbeitsrealitäten gerecht werden und gleichzeitig die Sicherheit und Produktivität gewährleisten. Arbeitgeber sollten klare Richtlinien für mobile Arbeitsplätze festlegen und sicherstellen, dass alle Arbeitnehmer:innen über die notwendigen Sicherheitsvorkehrungen verfügen. Dazu gehören nicht nur technische Sicherheitsmaßnahmen, sondern auch Schulungen zur sicheren Nutzung öffentlicher WLAN-Netzwerke und zum Schutz vertraulicher Daten in öffentlichen Räumen.